段志群

習(xí)近平總書記對新時(shí)期審計(jì)工作提出要求：“以審計(jì)精神立身、以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)、以自身建設(shè)立信?！备咝?nèi)部審計(jì)是學(xué)校內(nèi)部控制和內(nèi)部監(jiān)督的重要手段，是黨委履行監(jiān)管主體責(zé)任的重要抓手，審計(jì)工作應(yīng)主動作為聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化“三個(gè)導(dǎo)向”，緊緊圍繞落實(shí)湖南“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，有力保障了高校高質(zhì)量發(fā)展，全面推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力。

建章立制，提供監(jiān)督保障

以湖南省教育廳最新出臺的兩個(gè)內(nèi)部審計(jì)規(guī)范性文件為引領(lǐng)，各高校結(jié)合學(xué)校實(shí)際及時(shí)推動學(xué)校修訂內(nèi)部控制制度，出臺相應(yīng)規(guī)范本校內(nèi)審工作的制度、實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步完善學(xué)校管理機(jī)制、監(jiān)督體系，改進(jìn)學(xué)校管理方式，確保工作有章可循、有制可依，促進(jìn)審計(jì)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

聚焦主業(yè)，深化經(jīng)責(zé)審計(jì)

在學(xué)校黨委行政的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高校審計(jì)部門要堅(jiān)持“客觀公正、圍繞中心、突出重點(diǎn)、廉潔高效”工作方針，充分發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的作用。永葆“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，一是推進(jìn)審計(jì)全覆蓋，審計(jì)工作不留死角、盲區(qū)，為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)好“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”;二是突出重點(diǎn)，堅(jiān)持全面審計(jì)與專項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。針對高校建設(shè)項(xiàng)目多、資金投入量大的特點(diǎn)，審計(jì)工作要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人、重點(diǎn)的事，扎實(shí)做到學(xué)校建設(shè)到哪里，監(jiān)督就到哪里。

在開展內(nèi)部審計(jì)過程中，高校審計(jì)部門應(yīng)堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則，通過對被審單位重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理排查，精準(zhǔn)“找病”，從源頭上揭露問題、提出建議，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、廉潔意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政、履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，有序推動完善內(nèi)部管理、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動、防范重大風(fēng)險(xiǎn)，提升治理水平。

凝心聚力，取得整改實(shí)效

一是建立長效機(jī)制，以審促改。高校要壓實(shí)審計(jì)整改主體責(zé)任，從機(jī)制和制度層面打牢“補(bǔ)丁”、砌好“防火墻”，將審計(jì)“問題清單”與“整改清單”對接，實(shí)行整改問題“對賬銷號”機(jī)制。通過審計(jì)整改動態(tài)管理，屢審屢犯現(xiàn)象得到有效遏制，審計(jì)成效顯著提升，審計(jì)成果有效應(yīng)用，有力促進(jìn)高校治理現(xiàn)代化。二是積極開展審計(jì)整改跟蹤。高校要成立審計(jì)整改跟蹤檢查小組，召開審計(jì)整改工作專題會，督促各部門落實(shí)審計(jì)整改，推進(jìn)問題清單跟蹤檢查;促進(jìn)體制機(jī)制改革，舉一反三、堵塞漏洞;助力被審計(jì)單位進(jìn)一步完善制度、規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)。

審紀(jì)聯(lián)動，形成監(jiān)督“利器”

高校審計(jì)部門對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題、線索積極與紀(jì)檢部門溝通，紀(jì)檢部門應(yīng)密切配合、積極介入。高校審計(jì)人員要主動參與學(xué)校工程項(xiàng)目、物資采購、部分修繕項(xiàng)目及服務(wù)類項(xiàng)目等招投標(biāo)過程監(jiān)督及后期驗(yàn)收等工作，對合同進(jìn)行檢查、分析、評價(jià),找出合同中可能潛在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),提出審計(jì)的意見;在審計(jì)整改過程中，紀(jì)檢與審計(jì)通過內(nèi)容互通、過程聯(lián)動、結(jié)果共享的方式密切配合。審計(jì)前紀(jì)檢監(jiān)察人員主動向?qū)徲?jì)人員提供重點(diǎn)關(guān)注的事項(xiàng)列入審計(jì)項(xiàng)目中，審計(jì)中紀(jì)檢監(jiān)察人員和審計(jì)人員有效溝通，對發(fā)現(xiàn)的問題聯(lián)動分析，審計(jì)后審計(jì)人員向紀(jì)檢監(jiān)察人員反饋相關(guān)問題線索，形成審計(jì)、紀(jì)檢兩把利劍相得益彰、各司其職、無障礙聯(lián)動機(jī)制。

戮力同心，建設(shè)審計(jì)隊(duì)伍

一是不忘初心，夯實(shí)隊(duì)伍根基。高校審計(jì)部門始終要求全體審計(jì)人員嚴(yán)格遵循法律法規(guī)賦予的職責(zé)權(quán)限，一手抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一手抓廉政建設(shè)。堅(jiān)持以專業(yè)樹立權(quán)威，以德行贏得尊重，提升審計(jì)公信力。二是牢記使命，發(fā)揮服務(wù)功能。高校審計(jì)人員一方面要勇于開展審計(jì)理論探索，在認(rèn)真履職、開展審計(jì)實(shí)踐的同時(shí)積極開展審計(jì)理論研究工作，努力提升專業(yè)理論水平;另一方面高校要充分發(fā)揮審計(jì)技術(shù)優(yōu)勢，創(chuàng)造條件讓自己的內(nèi)部審計(jì)人員積極參與社會監(jiān)督。如選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)、經(jīng)驗(yàn)豐富的審計(jì)人員廣泛參與各級各類巡視巡察工作和審計(jì)專項(xiàng)檢查，為社會監(jiān)督貢獻(xiàn)高校審計(jì)力量，讓審計(jì)人員在工作中積極實(shí)踐、鍛煉本領(lǐng)、取得成效。

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