2月28日，長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委副書記李暉、紀(jì)委書記金立檳等一行10人，受邀赴長沙瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)土橋村調(diào)研，與該村委主要班子成員共同探討土橋村發(fā)展振興事宜。

（調(diào)研會現(xiàn)場）

遠(yuǎn)近聞名的油茶村

土橋村位于瀏陽市鎮(zhèn)頭鎮(zhèn)北部，與株洲、長沙相鄰，毗鄰4A級景區(qū)金科山水洲，地理位置優(yōu)越，滬昆高鐵、百里花木走廊穿境而過，交通便利，區(qū)位發(fā)展空間較好。全村共1300多戶5100多人，總面積19.34平方公里，耕地面積4500畝，林地2.1萬畝，是湖南省衛(wèi)生村、長沙市先進(jìn)基層黨組織、瀏陽市抗疫情先進(jìn)單位。

油茶及花卉苗木種植是土橋村的支柱產(chǎn)業(yè)，也是村民的主要收入來源。2019年以來，該村依托長沙市“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策，以帶狀更新的方式改良品種，建設(shè)“油茶特色小鎮(zhèn)”，通過流轉(zhuǎn)承包土地進(jìn)行油茶豐產(chǎn)林提質(zhì)改造近8000畝，增加村民土地利用率和收入，成為瀏陽市遠(yuǎn)近聞名的油茶村。2020年實現(xiàn)全村人均收入突破3萬元大關(guān)，村民的錢袋子“鼓”起來了。

在土橋村黨支部書記張定穩(wěn)看來，短期的“富”不是目的，而是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺走得遠(yuǎn)，農(nóng)民增收可持續(xù)。他介紹，往年油茶產(chǎn)量較為平穩(wěn)，去年全村油茶果產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，但每公斤油茶果的產(chǎn)油量只有原來的七成，再加上因油茶果產(chǎn)量增加導(dǎo)致采摘的人工成本等相應(yīng)增加，全村油茶增產(chǎn)卻未增收。作為該村另一支柱產(chǎn)業(yè)的花卉苗木種植也面臨市場需求量減少、“看天吃飯”等風(fēng)險，可持續(xù)性前景堪憂。

思路決定出路

2月23日，《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于做好2022年“三農(nóng)”重點(diǎn)工作加快建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范市的實施意見》提出，要做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，圍繞保護(hù)和發(fā)展地方特色品種，進(jìn)一步提升瀏陽油茶等特色品牌影響力。

（長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院一行在陳昌烈士故居調(diào)研）

如何對接“天線”，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“天花板”？作為長沙市紀(jì)委去年12月派駐土橋村委的第一書記，曾光會同張定穩(wěn)等村委班子成員深入田間地頭走訪調(diào)研，確定了“文旅結(jié)合，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展增值賦能”的發(fā)展思路。

“嚴(yán)防死守保護(hù)耕地紅線，不觸碰‘禁止開發(fā)’禁區(qū)，繼續(xù)以油茶為特色產(chǎn)業(yè)，用好紅色景點(diǎn)和美麗宜居村莊等資源，打造一體化新型農(nóng)業(yè)，持續(xù)增強(qiáng)周邊基礎(chǔ)配套，進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)?！痹饨榻B。

旅游規(guī)劃誰來做？這是曾光思考的又一個問題。一個偶然的機(jī)會，他得知長沙商貿(mào)旅游職院成立了鄉(xiāng)村振興研究中心，作為瀏陽市官橋鎮(zhèn)蘇故村的定點(diǎn)幫扶單位，該校組建了旅游規(guī)劃團(tuán)隊，歷時半年為蘇故村編制的全域旅游規(guī)劃，得到了專家、鎮(zhèn)、村的高度評價。曾光立即與該校紀(jì)委書記金立檳聯(lián)系，邀請該校鄉(xiāng)村振興研究中心旅游規(guī)劃團(tuán)隊到村調(diào)研。

不做普通的規(guī)劃

在做《蘇故村全域旅游規(guī)劃》時，《規(guī)劃》編制團(tuán)隊負(fù)責(zé)人李暉教授強(qiáng)調(diào)，不能只瞄準(zhǔn)增收這個“錢袋子”，做成普通的創(chuàng)收規(guī)劃，而要從產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織等五個振興的高度來通盤考慮。

在李暉教授的帶領(lǐng)下，長沙商貿(mào)旅游職院團(tuán)隊先后25次研討，以3A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，為蘇故村編寫了細(xì)致的全域旅游規(guī)劃，提出按照“一心一帶三區(qū)”的總體布局，打造獨(dú)具特色的“慢游、慢韻、慢趣、慢品”系列主題產(chǎn)品，讓山水人文“慢”村走上可持續(xù)發(fā)展的快車道，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)與人文的全面振興。

（長沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院一行調(diào)研土橋村油茶種植基地）

李暉對土橋村委提出的發(fā)展思路高度認(rèn)同，他認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興是共同富裕的基礎(chǔ)，是一代人的責(zé)任，必須是全面振興，走特色發(fā)展之路，實現(xiàn)優(yōu)勢先導(dǎo)、差異發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)。

調(diào)研會上，對于土橋村村域經(jīng)濟(jì)，李暉提出規(guī)劃要先行，確定發(fā)展戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略定位出發(fā)，明確戰(zhàn)略目標(biāo)，細(xì)化戰(zhàn)略任務(wù)，找準(zhǔn)戰(zhàn)略舉措，聚焦“五個振興”，上接“天線”，下接“地線”，不碰“紅線”，守牢“底線”，突出實用性，全面妥善考慮村集體經(jīng)濟(jì)、村民收入和公司收益等關(guān)系，擴(kuò)大村文旅市場容量，提高土橋村的知名度、吸引力和油茶產(chǎn)業(yè)的牽引力，做好依托土橋村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的特色規(guī)劃，促進(jìn)各項目落地。

具體到土橋村的旅游規(guī)劃，李暉提議，可考慮依托油茶種植這一傳統(tǒng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，確定“茶鄉(xiāng)花?！钡拇逵蚵糜伟l(fā)展定位，在整合陳昌烈士故居、炭坡美麗宜居村莊等現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，盤活“油茶特色小鎮(zhèn)”等特色旅游資源，走休閑、研學(xué)相結(jié)合的發(fā)展道路，打造“茶鄉(xiāng)花?！鄙鷳B(tài)型主題公園。

金立檳建議，長沙商貿(mào)旅游職院和土橋村以此次調(diào)研為契機(jī)，圍繞“鄉(xiāng)村振興”這一主題加強(qiáng)校地合作和交流。

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