長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院2017—2018學(xué)年度信息公開(kāi)工作年度報(bào)告

  本年度報(bào)告是根據(jù)《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》和《教育部辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)高校信息公開(kāi)做好信息公開(kāi)年度報(bào)告工作的通知》（教辦廳函〔2018〕80號(hào)）及《關(guān)于做好高校信息公開(kāi)年度報(bào)告編制和發(fā)布工作的通知》（湘教辦通〔2018〕93號(hào)）要求，由長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院編制。報(bào)告中所有信息統(tǒng)計(jì)期自2017年9月1日至2018年8月31日止。
  一、概述
  信息公開(kāi)是學(xué)校民主政治建設(shè)的重要組成部份，是廣大教職員工和學(xué)生參與學(xué)校民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的有效形式，也是促進(jìn)學(xué)校反腐倡廉和師德師風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校政治文明建設(shè)、構(gòu)建文明和諧校園的重要途徑。2017-2018年度，學(xué)校大力強(qiáng)化民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，在依法治國(guó)大背景下，學(xué)校緊緊圍繞“建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度”這一核心，開(kāi)展《章程》建設(shè)，全面推進(jìn)依法治校、依法執(zhí)教、民主理校。學(xué)校根據(jù)工作實(shí)際，重新編制了各部門(mén)工作職責(zé)，制定了部門(mén)工作權(quán)力清單，以群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展制度完善和清查工作，制度執(zhí)行情況有了較大程度的提升。并充分利用文件、宣傳欄、校園網(wǎng)、手機(jī)短信、QQ群、微信等多種公開(kāi)形式公開(kāi)關(guān)乎學(xué)校發(fā)展大計(jì)、師生員工切身利益、黨群信息等428項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校管理的全員參與、管理信息的全面公開(kāi)和決策過(guò)程的全方位公開(kāi)，進(jìn)一步鞏固了“湖南省校務(wù)公開(kāi)民主管理先進(jìn)單位”的成果，全面推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。民主管理水平不斷提升，學(xué)校安全穩(wěn)定文明和諧。
  二、主動(dòng)公開(kāi)情況
  一是學(xué)?；拘畔⒐_(kāi)。學(xué)校通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)在校園網(wǎng)主頁(yè)、世界大學(xué)城、百度百科等網(wǎng)站主動(dòng)公開(kāi)的學(xué)校基本信息，包括學(xué)校名稱(chēng)、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模、領(lǐng)導(dǎo)信息、內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等基本信息。
  二是各項(xiàng)管理制度公開(kāi)。學(xué)校的各項(xiàng)管理制度，特別是群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)重新修訂完善的制度，包括人事調(diào)整、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)管理、科研管理、學(xué)生管理、后勤管理、信息化管理、圖書(shū)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)活動(dòng)、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、師德師風(fēng)、各級(jí)各類(lèi)評(píng)優(yōu)、績(jī)效考核辦法、重點(diǎn)項(xiàng)目管理等規(guī)章制度、方案辦法的出臺(tái)前都反復(fù)征求系部教職工意見(jiàn)建議，幾經(jīng)修改，通過(guò)文件形式下發(fā)，組織教職工、學(xué)生學(xué)習(xí)。有的關(guān)鍵性的、涉及教職工利益的制度都會(huì)經(jīng)教代會(huì)討論通過(guò)。
  三是教職工切身利益事項(xiàng)公開(kāi)。人才引進(jìn)及招聘計(jì)劃、條件要求，教師培訓(xùn)、職稱(chēng)評(píng)定、晉職晉級(jí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置、績(jī)效工資、考核獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)評(píng)先、生活福利、困難補(bǔ)助、職工體檢、意外保險(xiǎn)、課時(shí)費(fèi)、超課時(shí)費(fèi)、加班費(fèi)、救災(zāi)捐款、困難補(bǔ)助等由辦公室、組織人事處、教務(wù)處、工會(huì)、后勤處、學(xué)工處、團(tuán)委等部門(mén)在校園網(wǎng)和公示專(zhuān)欄向教職工和社會(huì)公開(kāi)。
  四是學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)決算公開(kāi)。學(xué)校每年財(cái)政收入均按照長(zhǎng)沙市國(guó)庫(kù)集中支付的要求執(zhí)行，根據(jù)市教育局、市財(cái)政局的要求，年初做好預(yù)算，年終做好決算，并提交教職工大會(huì)審議通過(guò)。其中招待費(fèi)、車(chē)輛使用與維護(hù)費(fèi)、差旅費(fèi)、電話(huà)費(fèi)按照學(xué)校制定的相應(yīng)的核定辦法在決算中單列并由財(cái)務(wù)處在教職工代表大會(huì)上公開(kāi)。
  五是學(xué)校各項(xiàng)收費(fèi)公開(kāi)。學(xué)校每年各項(xiàng)收入，包括財(cái)政撥款、事業(yè)收入情況，學(xué)生學(xué)費(fèi)、學(xué)生住宿費(fèi)、大學(xué)生醫(yī)保、學(xué)生意外保險(xiǎn)費(fèi)等，都向社會(huì)或教職工公布。特別是向?qū)W生收取的各類(lèi)費(fèi)用，將收費(fèi)項(xiàng)目、政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等由財(cái)務(wù)處、后勤處、紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)室、學(xué)工處通過(guò)公開(kāi)專(zhuān)欄、專(zhuān)版向?qū)W生、家長(zhǎng)及社會(huì)公開(kāi)。
  六是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)。學(xué)校省十三五重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)申報(bào)立項(xiàng)與建設(shè)、國(guó)家、省、市、院級(jí)科研課題申報(bào)立項(xiàng)與建設(shè)的情況等由辦公室、科研處、規(guī)劃辦通過(guò)科研簡(jiǎn)報(bào)、校園網(wǎng)進(jìn)行公示。
  七是基建維修項(xiàng)目公開(kāi)。學(xué)校所有的基建項(xiàng)目，從論證方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金來(lái)源及使用、項(xiàng)目變更、項(xiàng)目驗(yàn)收審計(jì)等情況，基建維修項(xiàng)目，大型建設(shè)項(xiàng)目，都按有關(guān)規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，通過(guò)學(xué)校主頁(yè)、政府招投標(biāo)網(wǎng)等公開(kāi)。凡必須公開(kāi)的都利用校園網(wǎng)項(xiàng)目都公開(kāi)。
  八是學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)公開(kāi)。教材教輔資料征訂、三好學(xué)生、優(yōu)干、優(yōu)團(tuán)、優(yōu)秀畢業(yè)生等評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)助補(bǔ)評(píng)定、特困補(bǔ)助、推優(yōu)入黨等由辦公室、學(xué)工處、團(tuán)委、等部門(mén)在校園網(wǎng)和公示專(zhuān)欄向教職工學(xué)生公開(kāi)。
  九是物資購(gòu)銷(xiāo)公開(kāi)。學(xué)校大宗物資采購(gòu)，如基建物資、電腦設(shè)備和其他儀器設(shè)備（單件物品價(jià)值在1000元以上，批量物資總價(jià)值在3000元以上），以及學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)清查、報(bào)廢處理，均由后勤與基建管理處實(shí)行公開(kāi)和見(jiàn)賬。
  十是干部選拔任用公開(kāi)。將崗位設(shè)置情況、聘任條件、雙向選擇的具體辦法張榜公布，競(jìng)聘上崗過(guò)程、考察結(jié)果、擬聘崗位由人事處、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)處張榜公布。每年領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部向教代會(huì)述職述廉。
  十一是招生就業(yè)情況公開(kāi)。學(xué)校每年的招生計(jì)劃、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、招生政策、學(xué)校辦學(xué)情況、系部特色、招錄辦法、錄取結(jié)果向社會(huì)和教師公布，招聘信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、就業(yè)率等由招生就業(yè)處通過(guò)校園網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)。
  十二是推行黨務(wù)公開(kāi)。學(xué)校制定了《中共長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院委員會(huì)黨務(wù)公開(kāi)制度》，公開(kāi)內(nèi)容包括黨組織決議決定及執(zhí)行情況、黨的思想建設(shè)情況、黨的組織管理情況、黨組織班子建設(shè)情況、干部選任和管理情況黨風(fēng)廉政建設(shè)情況、聯(lián)系服務(wù)師生情況、群團(tuán)及統(tǒng)戰(zhàn)工作情況等。
  三、依申請(qǐng)公開(kāi)和不予公開(kāi)情況
  學(xué)校嚴(yán)格按照《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》中依申請(qǐng)公開(kāi)程序來(lái)開(kāi)展依申請(qǐng)公開(kāi)工作。依照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”理念，依申請(qǐng)公開(kāi)各項(xiàng)公開(kāi)事項(xiàng)，涉密和規(guī)定不予公開(kāi)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定處理。同時(shí)也沒(méi)有應(yīng)公開(kāi)信息未公開(kāi)情況發(fā)生。
  四、對(duì)信息公開(kāi)的評(píng)議情況
  學(xué)校采取有效措施，疏通信息渠道，完善民主議事制度，完善了信息評(píng)議制度，保障了教職工的知情權(quán)和參與權(quán)。2016-2017學(xué)年度，教職工對(duì)學(xué)?；拘畔⒐_(kāi)、基建維修項(xiàng)目公開(kāi)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)、各項(xiàng)管理制度公開(kāi)、各項(xiàng)收費(fèi)公開(kāi)、財(cái)務(wù)預(yù)算公開(kāi)、教職工切身利益公開(kāi)、學(xué)生關(guān)注的熱點(diǎn)公開(kāi)、物質(zhì)購(gòu)銷(xiāo)公開(kāi)、中層干部選拔任用公開(kāi)、招生就業(yè)情況公開(kāi)和黨務(wù)公開(kāi)的評(píng)議均為“滿(mǎn)意”。
  五、因?qū)W校信息公開(kāi)工作遭到舉報(bào)的情況
  2016-2017學(xué)年度學(xué)校信息公開(kāi)工作沒(méi)有一起有責(zé)投訴、舉報(bào)、行政復(fù)議或行政訴訟。
  六、信息公開(kāi)工作主要經(jīng)驗(yàn)
  一是領(lǐng)導(dǎo)重視。學(xué)校黨委、行政把推行信息公開(kāi)工作納入重要的議事日程，列入年度工作計(jì)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌安排。學(xué)校通過(guò)《章程》、《黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則》、《黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》等一系列制度建設(shè)，將信息公開(kāi)工作作為依法治校、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的良好平臺(tái)，作為促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)的重要舉措，作為調(diào)動(dòng)教職工積極性、構(gòu)建和文明校園的有效途徑；作為加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督、促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)、師德師風(fēng)建設(shè)、密切黨群干群關(guān)系的重要載體和紐帶，作為落實(shí)全心全意依靠廣大教職工辦學(xué)方針的重要內(nèi)容。
  二是機(jī)制健全。學(xué)校成立了信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，黨委書(shū)記、院長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，黨總支書(shū)記、二級(jí)學(xué)院院長(zhǎng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人為二級(jí)部門(mén)單位第一責(zé)任人。制定了《長(zhǎng)沙商貿(mào)旅游職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》、《黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》等系列制度措施，學(xué)術(shù)委員會(huì)、教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、校院兩級(jí)專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)、教職工代表大會(huì)、學(xué)生會(huì)等組織健全，建立了一套較完善的信息公開(kāi)民主管理工作體系和工作機(jī)制。特別是《章程》的修訂，結(jié)合學(xué)校“湖南省首批卓越高職院校建設(shè)單位”立項(xiàng)建設(shè)，學(xué)校大力推進(jìn)治理能力，推進(jìn)依法治校，有效保證了信息公開(kāi)工作的順利進(jìn)行，民主管理的有效推進(jìn)。
  三是形式多樣。第一通過(guò)宣傳媒體公開(kāi)：利用報(bào)紙、校刊、廣播站、電視臺(tái)、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)網(wǎng)、QQ群、微信等媒體進(jìn)行公開(kāi)，充分發(fā)揮宣傳媒體的輿論監(jiān)督作用。第二通過(guò)公文形式公開(kāi)：對(duì)各種全校性的優(yōu)秀評(píng)比、職稱(chēng)評(píng)定、職務(wù)聘任等以文件、會(huì)議紀(jì)要、通報(bào)、通知等公文形式公開(kāi)。第三通過(guò)會(huì)議公開(kāi)：學(xué)校定期召開(kāi)黨委會(huì)、院長(zhǎng)辦公室會(huì)、教職工大會(huì)、教職工代表大會(huì)、民主黨派代表會(huì)、學(xué)生代表會(huì)等，通報(bào)有關(guān)重大事項(xiàng)。第四通過(guò)信息公示欄公開(kāi)：在學(xué)校圭白路校區(qū)敬業(yè)樓一樓大廳、校園網(wǎng)主頁(yè)設(shè)立信息公開(kāi)公示欄和通知公告欄，一般性、臨時(shí)性的事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)通過(guò)信息公示欄進(jìn)行公開(kāi)。第五通過(guò)政府招投標(biāo)專(zhuān)網(wǎng)公開(kāi)：學(xué)校基建維修、大宗物資采購(gòu)等要求政府招投標(biāo)采購(gòu)的項(xiàng)目一律在專(zhuān)網(wǎng)上公開(kāi)。做到了項(xiàng)目公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。
  七、信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
  學(xué)校在信息公開(kāi)工作中雖然取得了很大的進(jìn)步，但或多或少仍存在一些不足和問(wèn)題，我們將進(jìn)一步建立健全科學(xué)、合理、剛性、可操作的機(jī)制，設(shè)置專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信息公開(kāi)網(wǎng)站平臺(tái)建設(shè)，將公開(kāi)項(xiàng)目和內(nèi)容、途徑和辦法、范圍和時(shí)間、責(zé)任機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目以一一對(duì)應(yīng)的方式加以規(guī)定，使信息公開(kāi)工作更加規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步加強(qiáng)公開(kāi)載體的建設(shè)，加大對(duì)公開(kāi)工作監(jiān)督檢查的力度，今后我們將加倍努力，進(jìn)一步推進(jìn)信息公開(kāi)、開(kāi)創(chuàng)學(xué)校信息公開(kāi)工作新局面。

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